2020年可能改变土库曼斯坦的TOP5事件
近日，Ia-centr.ru网站特别项目“2020年成果”列出了2020年可能改变土库曼斯坦的5大事件。
“新冠病毒疫情危机加剧了土库曼斯坦的内部问题，迫使该国领导人改变国内外政策。”历史学副博士、圣彼得堡国立大学后苏联空间国际关系教研室副教授鲁斯兰•沙姆古诺夫向Ia-centr.ru介绍了中亚最封闭国家土库曼斯坦2020年有哪些大事件。
01
别尔德穆哈梅多夫之子和“接班人”行动
总统独子谢尔达尔•别尔德穆哈梅多夫在2020年2月8日出任工业和建设部部长。这位38岁的部长此前曾担任副外长、州长、议会法律委员会主席。很多人预测他在其父辞职后将接任国家总统。而这一任命也再次证明，土库曼斯坦仍在继续“接班人”行动。
总统独子谢尔达尔•别尔德穆哈梅多夫。
与首任总统萨帕尔穆拉特•尼亚佐夫不同，别尔德穆哈梅多夫走得更远，也已经把自己人安排在国家要职。这种任命对国家经济来说并不是最佳选择。但在此背景下，提拔自己的儿子进入国家机关就显得不那么突兀。更何况，现任总统并没有随着岁月的流逝返老还童，可以预见的是，他对家庭的未来会愈加关注。
在独联体国家，阿塞拜疆和塔吉克斯坦总统已从近亲中挑选出接班人。特别是与埃莫马利•拉赫蒙年仅33岁的儿子鲁斯塔姆形成鲜明对比——谢尔达尔已经快到不惑之年（40岁）。
拉赫蒙之子和尼亚佐夫之子有一些共同点——两人都喜欢“玩乐”，前者钟爱足球，后者喜欢经商。国家的一切政治、阴谋和问题都和他们有距离。所以当土库曼巴希（所有土库曼人的领袖之意，系尼亚佐夫自封称号）考虑将权力交给儿子时，其追随者均持反对态度。
这也表明，别尔德穆哈梅多夫能够清楚地将如何自处、如何做未来国家元首的想法传达给亲属。
02
封闭模式：自创通讯软件和电子邮箱
在12月8日的土库曼斯坦成就展上，开发人员展示了国内自创通讯软件“tmchat”和电子邮箱“Sanly.tm”。目前，只有当地居民可以使用该通讯软件。
这件事实际上比乍看起来有深意得多，更准确地说，它主要涉及安全问题。
土库曼斯坦公民是否需要与外界联系？显然，他们需要，而且做得相当好。而国外通讯软件都有自己的协议。这属于纯技术特征，也就是说，一般而言，这些软件都处于他国控制之下。
这给土库曼斯坦带来了一定的安全风险。当局试图解决这一问题。在这方面做到了哪种程度则是另一个话题。
目前，土库曼斯坦还没有足够的能力将想法付诸实践，比如知识、技术和财政资源。虽然阿什哈巴德的举动引起一些怀疑，但总体上符合加强安全的大趋势。
俄罗斯也在这样做：自产电脑、逐步改用自主研发软件、弃用美国软件。中国在这方面也取得优异成绩——发展自主研发的内部网络。
但中俄两国有自己的研发团队，而非外聘专家。另外，他们可以保障从样品首次开发到成品全面生产的一整条生产链。但土库曼斯坦目前还没有这样的机会。
03
成为世贸组织观察员
2020年7月，土库曼斯坦正式成为世界贸易组织观察员，也成为第25个获得该地位的国家。早在2011年，土库曼斯坦“入世”问题就被首次提出。
看待这一事件不能脱离背景。实际上，获得观察员地位本身并未对土库曼斯坦造成多大影响。不过，这无疑是其国内外政策变化的一个标志。
因此，世贸组织观察员地位并不意味着任何特别承诺，更不意味着对该组织有任何影响。但阿什哈巴德显然明白，世界局势正在发生改变：越来越多的邻国成为世贸组织成员，越来越多与土库曼斯坦有经济联系的伙伴努力加入各种协会和经贸联盟。
土库曼斯坦仅仅只是别无选择，只能表明其开放性，并愿意恢复旧的或建立新的联系。获得观察员地位只意味着向西方伙伴发出讯号——“我们已准备好进行贸易”。
断言土库曼斯坦将在5-7年内成为世贸组织正式成员，并由此产生一切积极后果，还为时过早。
相反，新的地位意味着土库曼斯坦在贸易和阿什哈巴德参与大规模经济项目的潜力方面正在经历蜕变。但这也不意味着土库曼斯坦准备在此时此刻为了迎合世贸组织改变其立法。
有一句话可以形象地描述这件事：“我当然答应过要娶你，但我没有答应要履行承诺。”
04
巴库可能帮助阿什哈巴德出售天然气
2020年3月，别尔德穆哈梅多夫总统会见阿塞拜疆总统阿利耶夫，讨论了土库曼斯坦加入“南方天然气走廊”项目的可能性。由阿什哈巴德参与跨里海天然气管道项目已经经过多年讨论，如果实施，土库曼斯坦将可以向欧洲国家出售天然气。
项目并非第一年讨论，甚至不是近五年才开始讨论，而是更长时间。这也意味着阿什哈巴德迫切需要扩大其天然气买家名单。
在当前条件下，开展向欧洲供气的项目是不现实的。当然可以搭建管道，但仍有两个关键问题未得到解决。首先，谁来支付建设费用？其次，阿塞拜疆是否准备向其竞争对手提供至少50%的现有天然气管道？
当询问巴库是否愿意合作时，他们表示“25%可以”。但阿塞拜疆本身就销售天然气，为什么要为别国的天然气提供基础设施，即使收取过境费？
如今，情况进一步恶化。新冠病毒疫情导致全球危机，纳戈尔诺-卡拉巴赫战争则造成局部危机。前者降低能源消耗，导致购买力下降，后者则让巴库必须增加支出。无论一些国家认为它取得了多么大的胜利，卡拉巴赫战争都需要财政投资，首先是战争本身，然后是重振其控制下的地区。
土库曼斯坦进入新市场的愿望很容易理解：国家处境艰难，与现有客户的关系并不十分有利，而TAPI项目（土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度天然气管道）则处于“让建，但目前没办法建”的阶段。
所以，土库曼斯坦正在拼命寻找其他出路。阿什哈巴德努力向欧洲潜在买家发出信号：“我们准备卖，请你们给跨里海项目拨点钱”。但欧洲是否能听到，尤其是鉴于正在推进的“北溪2号”项目和美国人对其液化气的游说，这还是个问题。
05
“没有一个感染者”——疫情印象
自2020年初以来，土库曼斯坦未正式记录一例新冠病毒感染病例。政府要求民众戴口罩，但不是因为冠状病毒，而是因为空气中存在“有害粉尘”。与此同时，当局已经购买了必要设备，并出台口罩规定。从一方面来说，这是最高级的双标。
但从另一方面来说，谈及土库曼斯坦，必须了解具体情况。这意味着必须看得更深更广。的确，土库曼斯坦还未正式宣布存在疫情，但也没有否认存在冠状病毒。而这是两码事。
毕竟，嘴里有糖的时候，不用大声喊“哈瓦尔”（一种民族酥糖），嘴里也能有甜味。土库曼斯坦的冠状病毒感染也是如此。当局拒绝确认存在疫情的同时，也在采取措施降低感染率、保护公民健康。
2021年展望
无法预测土库曼斯坦在2021年有哪些重大突破。因为几乎每个国家都是如此。疫情已经做出自己的调整，当前形势也将极大取决于抗疫速度和效率。
土库曼斯坦没有什么大的经济基础，足以奇迹般地摆脱危机。它属于原料出口国，依赖能源价格而生。即使启动今年讨论的天然气项目，也可能在3年后才会投产获利。这是最好的情况。而最坏的情况是，全球形势没有任何改变。
来源：ia-centr.ru
作者：叶夫根尼娅•金
编译：维卡
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